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淮南市普通高中学生资助政策应知应会十条内容

淮南市第十三中学校园网·更新时间:2018/6/15 11:38:38·点击次数:

 党和国家高度重视家庭经济困难学生上学问题,目前我省已建立了覆盖学前教育至研究生教育的学生资助政策体系,从制度上保障不让一个学生因家庭经济困难而失学。在高中教育阶段:

第一条.国家从2010年秋季学期起实施普通高中家庭经济困难学生实施国家助学金政策。

第二条.普通高中家庭经济困难学生国家助学金政策:资助对象是在籍在校的普通高中学家庭经济困难学生,资助面为在籍在校学生的20%;资助标准每生每年平均2000元,分档资助,分为1000元、2000元、3000元三个档次建档立卡家庭经济困难学生享受国家助学金,并享受最高档。

第三条.免除学(杂)费。对在普通高中就读建档立卡家庭、城乡低保家庭经济困难学生,孤儿、残疾学生享受国家助学金、免学费;对孤儿、残疾学生实行免费教育,免收学费、书本费、住宿费。

另外还包括其它两项:A.高校家庭经济困难新生入学资助:录取省内院校的建档立卡家庭经济困难新生每人500元,录取省外院校的建档立卡家庭经济困难新生每人1000元。

B.高校家庭经济困难学生信用助学贷款:高校家庭经济困难学生可以申请生源地助学信用贷款,每年可贷款8000元,借款学生在校学习期间的利息由财政全额贴息。

第四条.淮南市普通高中学校学生资助工作流程

总体流程:将学生资助工作分为五个阶段:准备阶段→建立家庭困难学生信息库→确认资助对象→发放资助资金→回访。

一、准备阶段:成立领导小组→成立工作机构→制定实施方案和工作制度→资助宣传→资助培训。

(一)成立以校长为组长、分管副职为副组长、相关科室负责人为成员的学校学生资助工作领导小组,明确工作职责。

(二)成立学校学生资助管理中心:负责学生资助工作,明确负责人、具体工作人员及其职责。

(三)学校制定学生资助工作实施方案和工作制度:实施方案应包含组织领导、工作职责、制度措施、国家助学金、校内资助等各类资助对象的确定、资金管理、资助宣传、监督与评价等内容。

(四)宣传与培训

学校应制定学生资助宣传工作方案,通过多种形式宣传学生资助政策,使学生、老师了解资助政策的具体内容和流程;营造良好的舆论氛围。开展培训,使工作人员、班主任掌握资助政策和工作流程。

二、建立家庭困难学生信息库: 学生申请→成立班级评议小组→班级评议→班级公示→学校资助中心审核→领导小组审批→公示→学校资助中心录入信息。

(一)学生申请。家庭经济困难并有要求资助意愿的学生填写《淮南市普通高中家庭经济困难学生申请表》(附件1,到村(居)委会、乡镇(街道)民政部门签署意见并盖章,开学后交班主任,提交班级评议。

(二)成立班级评议小组。成员:班主任、班长、班级干部2-3人、学生代表3-4人,班级干部代表、学生代表可由班主任或班长提名,班级同学表决产生,也可采取无记名投票产生,整个过程由班主任主持开展。班级评议小组一般5-7人组成。班级评议小组成立后,报学校资助中心审核备案。

(三)班级评议。班级评议小组填写《xx学校家庭经济困难学生班级评议表》(附件2),班级评议后填写《xx学校家庭经济困难学生公示表》(附件3)在班级公示,公示期5个工作日,公示结束后,将班主任签署公示结果的公示表及附件2上交学校学生资助中心,学生资助中心对各班级提交的评议结果进行审核,然后填写《淮南市普通高中家庭经济困难学生审核明细表》(附件4)提交学校领导小组审批,学校领导小组审批后填写《淮南市普通高中家庭经济困难学生学生审批明细表》(附件5),学校在校内公示5个工作日,公示无异议,学生资助中心将家庭经济困难学生信息录入家庭经济困难学生数据库。

    在高一新生中开展家庭经济困难学生确认工作,如学生在高二、高三年级家庭经济状况有变化,家庭经济状况好转,不再是家庭经济困难学生的,应从系统中删除,如因特殊原因造成家庭经济困难,按照程序确认,并及时录入系统。

三、确认资助对象:学生申请资助→班级评议→班级公示→资助中心审核→领导小组审批→上报审核→公示

学生填写《淮南市普通高中国家助学金申请确认表》(附表6,提交班级评议,班级评议小组填写《淮南市普通高中国家助学金班级评议推荐表》(附件7),班级评议后填写《xx学校国家助学金受助对象班级公示表》(附件8)在班级公示,公示期5个工作日,公示结束后,将班主任签署公示结果的公示表及附件7上交学校学生资助中心,学生资助中心对各班级提交的评议结果进行审核,然后填写《淮南市普通高中国家助学金受助学生审核明细表》(附件9)提交学校领导小组审批,学校领导小组审批后填写《淮南市普通高中国家助学金受助学生审批明细表》(附件10),学校将(附件10)提交市(县)学生资助中心审核,学生资助中心审核后,下达《公示通知书》(附件11),学校将《淮南市国家助学金受助学生公示人员名单》(附件12)在学校公示栏公示,公示时间不少于5个工作日。

四、发放资助资金流程: 办理银行卡→银行卡发放→申请资助金发放→发放资助金→发放资助金情况确认

学校为受助学生办理学生资助专用银行卡,学校发放学生资助银行卡,除学生本人及家长其他人不得代领,学生签领,填写《淮南市普通高中国家助学金受助学生银行卡发放签领表》(附件13);学校提交《淮南市普通高中国家助学金发放申请报告》,申请发放国家助学金,同时提交《淮南市xx学校20      季学期国家助学金发放明名单》,资助资金发放后,学校组织学生填写《淮南市xx学校20      季学期普通高中国家助学金发放确认表》(附件16)。

五、回访:  通过电话、走访、问卷等形式对资助对象及其家长进行回访,宣传资助政策,了解受助学生情况,征求受助学生及其家长对资助工作的意见或建议,进一步提升学生资助工作水平,提高学生资助工作的满意度和知晓度。

第五条. 淮南市普通高中家庭经济困难学生和受助对象认定办法(试行)

1.  适用对象:有正式学籍的在校学生,适用于各类受助对象的认定。

2.  家庭经济困难学生定义:家庭经济困难学生是指学生本人及其家庭所能筹集到的资金,难以支付其在校学习期间的学习和生活基本费用的学生。

3.  认定原则: (一)实事求是原则;(二)本人申请原则;(三)民主评议和学校评定相结合原则;(四)公开、公平、公正原则;(五)自下而上,逐级审核原则。

4.  认定工作的组织:

(一)学校学生资助工作领导小组全面领导全校家庭经济困难学生和受助学生的认定工作。

(二)学校学生资助管理中心具体负责组织实施和管理家庭经济困难学生和受助学生的认定工作。

(三)成立班级评议小组。以班级为单位,成立以班主任任组长,班主任、学生代表为成员的认定评议小组,负责民主评议工作。认定评议小组成员中,按照班级人数确定学生代表人数,学生代表应具有广泛的代表性,学生代表由班长、副班长或团支书、生活委员和普通同学构成,普通学生代表数应大于班干部数,评议小组除班主任外,由5名以上班级干部和学生代表参加,学生代表应占评议小组成员三分之二以上比例,班级人数小于50人的,评议小组成员不得少于5名,普通学生代表产生应通过班级选取,申请家庭经济困难学生的学生原则上不参加认定评议小组。认定评议小组成立后,其成员名单应在班级内公示并报学校学生资助中心审批。

5.  家庭经济困难学生认定标准和条件:  家庭经济困难学生的认定根据学生家庭经济收入、家庭人员组成、家庭成员健康状况以及学生在校学习生活消费情况,参照淮南市居民最低生活保障标准,确定家庭经济困难学生认定标准,困难等级设为特别困难、困难和一般困难三档。

(一)特殊困难等级条件: 1.建档立卡的扶贫户学生,城乡低保户学生; 2.孤儿、烈士子女或优抚家庭子女等无直接经济来源的学生,残疾学生及经济困难的残疾人家庭学生; 3.其他因病、突发事件、自然灾害等原因导致经济收入低于城乡居民低保标准(2016年淮南市城市低保标准500//月,农村低保标准3180//年)家庭学生; 4.家庭主要成员年老体弱等原因导致经济负担过重劳动力低下,家居城镇,父母双方(或一方)下岗,无固定经济来源,经济收入低于城乡居民低保标准家庭学生。 5.其他特殊原因造成家庭经济特殊困难,造成月收入低于淮南市居民最低生活保障标准家庭的学生。

(二)困难等级对象: 困难档次是指家居农村贫困地区,家庭主要成员年老体弱等原因导致经济负担过重劳动力低下,经济来源少;家居城镇,父母双方(或一方)下岗,无固定经济来源,家庭经济困难,家庭经济收入低于城乡居民低保标准1.5倍的家庭学生。

(三)一般困难等级对象: 一般困难档次是指家庭主要成员有一定劳动能力,有少量经济来源。但所能筹集到的资金,仍然难以支付其在校学习期间的学习和生活基本费用,家庭经济收入低于城乡居民低保标准2倍的家庭学生。

6.  家庭经济困难学生的比例:学校确定家庭经济困难学生的比例控制在30%左右。

7.  认定证明材料:  需要申请认定家庭经济困难的学生,必须如实填写《淮南市家庭经济困难学生申请表》,并持该表到家庭所在地村(居)委会,乡、镇或街道民政部门核实,由村(居)委会,乡、镇或街道民政部门签署意见、加盖公章。已被学校认定为家庭经济困难的二、三年级学生,如家庭经济状况无显著变化,不再填写《淮南市家庭经济困难学生申请表》。如有下列情况的,还需提供相关说明:

(一)父()有工作单位的,须由所在单位出具父()年总收入(包括工资与奖金等)的证明。

(二)属于建档立卡户、城乡低保户者,提供当地民政部门发放的建档立卡户证书、城乡低保户证书。

(三)孤、残学生提供相关部门的认定证书。

(四)父母为残疾人或有重病在身,其他家庭成员有重病在身,导致家庭经济困难者,出具民政等相关单位的证明,医药发票。

 (五)双亲下岗、生活特别困难者,出具双亲《下岗征》复印件。双亲下岗再就业者,需说明经济来源及收入情况。

 (六)因自然灾害、意外事故造成家庭经济困难的应提供相关有效证明材料。

以上材料学校验原件留复印件存档,复印件须班主任签字、学校签章。

8.  家庭经济困难学生认定程序

(一)个人申请。每学年开学时,学校学生资助管理机构布置启动全校认定工作,组织学生填写《淮南市家庭经济困难学生申请表》。自开学之日起10个工作日内,申请人必须将《淮南市家庭经济困难学生申请表》和家庭经济困难证明材料交给班主任,班主任对学生提供的申请材料进行初步审核。

(二)班级民主评议。班级认定评议小组根据学生提交的《淮南市家庭经济困难学生申请表》,以学生家庭人均收入情况,对照学校确定的家庭经济困难学生认定标准,并结合学生日常消费行为,进行评议,确定本班级各档次的家庭经济困难学生名单。班级评议结果应在班级公示5个工作日。班级认定评议工作要求在收到学生申请材料10个工作日内完成,并将确认情况报学校资助中心进行审核。应建立学校学生资助工作领导小组成员与年级组和班级联系点制度,学校领导小组成员应深入班级,指导监督班级评议。

建档立卡的扶贫户学生,城乡低保户学生,孤儿、烈士子女、优抚家庭子女,残疾学生直接认定为特困等级。

(三)学校学生资助中心审核。学生资助中心在收到班级上交评议材料5个工作日内,完成审核工作。如有异议,应在征得班级认定评议小组意见后予以更正。

(四)学校学生资助中心审核通过后,提交学校学生资助工作领导小组审议,审议结束后,应将家庭经济困难学生名单及档次,以适当方式、在适当范围内公示5个工作日。如师生有异议,可通过有效方式向学校学生资助中心提出质疑。学生资助中心在接到异议材料的3个工作日内予以答复。如师生对学生资助中心答复仍有异议,可通过有效方式向学校学生资助管理中心提请复议。学校学生资助管理中心应在接到复议提请的3个工作日内予以答复。如反映情况属实,应做出调整。

(五)学校学生资助管理中心负责汇总、审核班级评议材料,将审核结果报学校学生资助工作领导小组审批,并建立家庭经济困难学生信息档案。

(六)对于确认为特殊困难学生,学校、班主任应当进行走访,实地确认家庭经济困难情况。 

9.  家庭经济困难学生受助对象认定:  按照家庭经济困难学生等级确认各类受助对象,开展国家助学金、免学费、校内资助受助对象的认定工作。实行实施两轮认定,推进精准资助。

1.首轮认定。学校将建档立卡家庭经济困难学生、城乡低保户子女,孤儿、残疾学生,烈士子女或优抚家庭子女,因病、因灾、突发事故等造成家庭经济特殊困难的学生,直接认定为国家助学金、免学费受助对象,并享受国家助学金最高档。

2.第二轮认定。上述对象确认后,市及县(区)扣除上述受助指标,将剩余国家助学金指标,按学生比例下达到各学校,学校依据困难、一般困难各档次的数据、再组织认定受助对象。

3.合理分配资助指标。市及县(区)在分配第二轮资助指标时,要考虑辖区内各普通高中学校的地域与学生分布、贫困面等因素,向农村学校和薄弱学校倾斜。各学校在分配资助指标时,要考虑到年级、班级学生分布、贫困面等因素,向农村学生集中的班级倾斜。

有下列情形之一者,取消受助资格: 1.休学或退学者;2.弄虚作假,不如实反映家庭经济情况或通过不正当手段获得受助者;

10.  认定为受助对象的程序: 认定为受助对象的程序与认定为家庭经济困难学生程序相同,按照个人申请→班级评议→班级公示→学校学生资助中心审核→学校学生资助工作领导小组审批→报市(县)学生资助中心审核备案→学校公示的程序操作。

11.  受助对象认定完成时间: 普通高中国家助学金每学年认定一次,首轮认定工作每年915日前结束,二轮认定工作于930日完成。

12.  认定结果的管理与使用

(一)学校每学年应定期对全部家庭经济困难学生进行一次资格复查,并不定期地随机抽选一定比例的家庭经济困难学生,通过信件、电话、实地走访等方式进行核实。如发现弄虚作假现象,一经核实,取消资助资格,收回资助资金。情节严重的,学校应依据有关规定进行严肃处理。

(二)加强学生的诚信教育,教育学生如实提供家庭情况,及时告知家庭经济状况显著变化情况。如学生家庭经济状况发生显著变化,应及时做出调整。

(三)学校各项经济困难资助的对象应是已认定的家庭经济困难学生。对于因突发事件造成家庭经济困难的,应及时申请认定。

第六条.普通高中校内资助资金提取比例为学校事业收入的35%。普通高中校内资助资金主要用于家庭经济困难学生的学费减免、校内奖学金、校内助学金、勤工助学、特殊困难补助等。校内资助奖学金,用于资助家庭经济困难且成绩优秀的学生。

第七条.严格执行政策。严禁受助学生确认按照学习成绩排名,严禁将受助指标向所谓的“好班”、“实验班”倾斜,严禁在籍不在校或在校不在籍学生受助,严禁“轮流坐庄”,严禁主观臆断确认受助对象,严禁私分国家助学金,严禁截留国家助学金作为班级活动经费。

第八条.普通高中国家助学金受助对象和校内资助对象确认流程:

按照个人申请、三级评审、两级公示的程序操作。每学年评定一次。

申请:普通高中学生在新学年开学后向就读学校提出申请,递交《普通高中国家助学金申请表》及相关材料,说明申请人及家庭成员情况、家庭经济状况和申请意愿。

三级评审:学校根据相关政策,结合家庭经济困难学生等级认定情况,对学生上报的材料及时进行班级评议、学校资助中心审核、学校领导小组审定三级评审。

两级公示:班级评议后,在班级公示5个工作日,学校领导小组评审后,报上级学生资助管理机构审核、备案,在学校内进行不少于5个工作日的公示。

第九条.资助专用卡的管理严格执行“集中申领、一人一卡、本人激活、本人挂失、本人补卡”的规定;严格执行“五个严禁”:一是严禁学校向所在地发卡银行提供已办理过资助卡的受助学生身份证件复印件重复办理资助卡;二是严禁学校为不符合资助条件的学生申办资助卡;三是严禁通过学校批量申请办理挂失及补换卡;四是严禁学校及学校工作人员集中保管资助卡;五是严禁学校及学校工作人员提取资助卡内的资金。

资助专用卡有市学生资助中心统一联系相关银行办理,由学校组织集中发放并建立资助卡签领档案。

第十条.资助资金采取银行打卡发放,每学期发放一次。

 
【 文章作者:佚名 文章来源:本站原创】 
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